РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сусорова О.Н., при помощнике судьи Майбородине А.Д., рассмотрев в помещении военного суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-108/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № (звание) Семененко А.А., оспорившего действия командира войсковой части №, связанные с систематическим нарушением в отношении него условий контракта,

установил:

Семененко А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил расторгнуть с ним контракт о прохождении военной службы в связи с систематическим нарушением командованием войсковой части № его условий.

В обоснование заявления Семененко А.А. указал, что 9 января 2023 г. заключил с Министерством обороны РФ, в лице командира войсковой части №, контракт о прохождении военной службы. После чего, без проведения подготовки на следующий день был направлен на территории специальной военной операции. При этом, положенное денежное довольствие и выплаты неоднократно проводились ему несвоевременно, перед заключением контракта военно-врачебная комиссия не проводилась, положенное обмундирование выдано в неполном объеме, а средства защиты приходилось «добывать» на линии боевого соприкосновения. Кроме того, Семененко А.А.выразил мнение о ненадлежащем продовольственном обеспечении, и полагал названые нарушения системными.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте проведения судебного заседания извещены, в суд не явились, руководствуясь требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд принял решение о его проведении в их отсутствие. При этом, в представленных возражениях представители командиров и войсковых частей № и № просили в удовлетворении административного искового заявления Семененко А.А. отказать.

В обоснование своей позиции представители, каждый в отдельности, в возражениях указали на невозможность требуемого административным истцом увольнения в силу положений Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 1 февраля 2023 г. Семененко А.А., заключивший новый контракт о прохождении военной службы, с 9 января 2023 г. зачислен в списки личного состава воинской части, поставлен на все виды довольствия, полагается принявшим дела и должность и приступившим к исполнению служебных обязанностей стрелка.

В силу п.п. «а» п. 3 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы в связи с существенными и систематическими нарушениями в отношении него условий контракта.

В соответствии с п. 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.

Так, в соответствии с абз. 2 п. 8 постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Как следует из карты медицинского освидетельствования Семененко А.А. от 25 августа 2022 г. он признан «А» - годен к военной службе.

Изучением в судебном заседании расчетных листков Семененко А.А. с января по апрель 2023 г. установлено, что административный истец денежное довольствие получает ежемесячно. Кроме того, на основании выписки из приказа командира войсковой части № от 2 мая 2023 г. № 79 Семененко А.А. произведена единовременная выплата за получение ранения в соответствии с Указом Президента от 5 марта 2022 г. № 98, в размере 3000000 рублей.

Согласно справкам врио командира войсковой части № от 25 мая 2023 г. № 5537, 5545, 5546, 5547 на Семененко А.А. заведена карточка вещевого учета, за накладными для выдачи вещевого имущества он не обращался, его продовольственное обеспечение произведено в полном объеме. Имуществом службы РАВ обеспечивался в <адрес>, согласно установленного порядка.

Как следует из выписок из приказа командира войсковой части № от 16 мая 2023 г. № 91 и от 24 мая 2023 г. № 97 Семененко А.А. убывал в служебную командировку на <адрес> с целью проведения мероприятий по боевой подготовке, также ему выдавались продовольственные и имущественные аттестаты.

При таких обстоятельствах, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, не подтверждена системность нарушения командованием войсковой части № условий заключенного с Семененко А.А. контракта.

Кроме того, в силу частей 1 и 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, который несёт военную службу в соответствии с федеральным законом.

В период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и предусматривает прохождение военной службы.

В силу п. 4 и п. 5 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее Указ) контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом, а именно по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

В случае, когда ко дню объявления частичной мобилизации его военная служба не окончена, он продолжает проходить военную службу на основании п. 5 ст. 17 ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и может быть уволен с неё только по перечисленным выше основаниям.

В силу п. 10 Указа он вступил в силу со дня его официального опубликования, а именно с 21 сентября 2022 г.

Таким образом, административный иск Семененко А.А. суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так как административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, судебные расходы по делу, состоящие из уплаченной Семененко А.А. государственной пошлины, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Семененко А.А., оспорившего действия командира войсковой части №, связанные с систематическим нарушением в отношении него условий контракта, отказать.

Понесенные Семененко А.А. по делу судебные расходы, состоящие из уплаченной им государственной пошлины, отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Сусоров

Мотивированное решение составлено 7 июня 2023 г.